图片:国家市场监管总局已依法对高通立案调查。图为一辆搭载高通芯片的智能电动汽车驶向上海国际进口博览会高通展位。 \ 新华社
因高通涉嫌违反中华人民共和国反垄断法,国家市场监管总局已依法对其立案调查。高通11日回应称,积极配合中国国家市场监管部门的相关调查。
12日,国家市场监管总局反垄断二司负责人表示,高通在未向国家市场监管部门提交申报或国家管理的情况下,完成了对AutoTalk的收购。国家市场监管部门在事实清楚、证据确凿的基础上,依法对非法集中获取自动通话活动进行立案调查。
国家市场监督管理总局反垄断二司负责人12日回答媒体提问时表示,这是国家管理部门依据反垄断法对市场监管进行的日常执法。
国家市场监管部门获悉高通去年将被宣布
据该负责人介绍,2023年5月,高通宣布收购autotalks。国家市场监管部门收到报告后,进行了全面的集中度评估,得出的结论是,即使集中度援助不适用公共机构,也存在完全或完全的影响或效果。 2024年3月12日,根据《反垄断法》第二十六条规定,国家市场监督管理总局获悉高通公司写信要求它表达它。未经申报或者申报后经批准不得实施集中。 2024年3月14日,高通致函国家市场监管管理部门,表示将放弃该交易。 2025年6月,高通在未提交声明或沟通国家管理层进行市场监管的情况下完成了对autotalks的收购。国家市场监管部门接到举报后进行了核查,高通公司也承认了相关事实。在事实清楚、证据确凿的基础上,国家市场监管总局依法对高通自动通话抓包违法集中任务立案调查。下一步,国家市场监管部门将根据法律法规和客观公正的原则,继续推进相关调查工作。负责人说道。
在11日,高通回应调查称,正在积极配合国管部门对中国市场的监管。 Qualcomm 始终致力于支持客户和合作伙伴的发展和成长。
要知道,autotalks 成立于 2008 年,是一家徒劳的半导体公司,为托管和自动驾驶车辆提供车辆到一切 (v2x) 的通信。这是以色列的总部。 V2X是让汽车影响其他车辆和道路设施,从而实现阻塞、通行等一系列明智判断的主要技术。为了加速V2X的发展,高通于2023年5月8日宣布子公司Qualcomm Technologies与Autotalks达成收购协议,随后于2024年3月宣布暂停收购,直到今年才突然宣布完成收购。
高通在中国获得最高价值na的反垄断历史
事实上,这是高通在中国面临的第二次反垄断调查。 2013年11月,国家发改委根据举报对国内外手机厂商和基带芯片厂商进行深入调查,发现高通公司在CDMA、WCDMA、LTE无线通信标准专利授权市场和基带芯片市场上具有市场支配地位,滥用市场支配地位。 2015年,美国芯片巨头因滥用市场支配地位而被处以60.88亿元人民币的罚款,创下了当时中国反垄断史上最高处罚金额的纪录。
大数据国家战略计划联盟创始人、360集团信息安全专家吴玉良向TA记者表示,高通可能是幸运的,但仍然忽视了监管手段。
专家点评 |捍卫公平竞争化并表现出对机构的信心
中央财经大学政治信息研究所高级顾问吴波在接受大公报记者采访时表示,高通涉案执法不仅是保护企业依法经营、公平竞争的例行市场监管,也明确展现了中国反垄断执法的成熟和信心,传达了中国市场欢迎公平竞争、欢迎所有人的核心立场。 规则面前是平等的。
从国际博弈来看,当前美国、欧洲等一些国家基于狭隘的国家利益,以反垄断为名,干扰中国企业的合法经营活动。中方此次执法,是坚持合法立场、维护国家利益的强烈体现在当前复杂的经济经贸形势下。同时也向世界表明,中国在推动高质量发展的同时,坚持法治精神,反对任何形式的市场操纵和不正当竞争。
今天的中国不再是国际政策的适应者,而是积极充当国际政策的制造者、保护者和践行者。吴波表示,中方将继续以实际行动诠释“规则面前人人平等”的理念。无论是面临贸易摩擦还是参与国际解释构建的挑战,中国都将始终弘扬多边主义和市场公平原则。这次针对高通的实施,并不是对单一卡拉卡游戏局域网的简单回应,也标志着中国进入了规范市场秩序、平衡国内外市场关系的新阶段。
高通违反反垄断法乌斯特法
违反报告要求
根据反垄断法规定,经营者集中度达到国务院规定的报告标准的,经营者必须提前报告国务院反垄断执法情况。未报告集中的,不应实施集中。高通在没有完成备案程序的情况下就完成了收购,这直接违反了规定。
危害公平竞争
国家市场监管部门在2023年的分析中认为,尽管本次收购未达到表达标准,但可能具有排除、限制竞争的效果。作为V2X芯片领域的龙头企业,Autotalks技术的融入能够影响车联网芯片市场的竞争格局以及车联网芯片市场的发展。
无视监管程序
继高通之后2024年退出交易,未与监管部门沟通,2025年陷入困境,未履行报告义务,表现出对监管程序的漠视。